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    ——写在临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区启动之际


    来源:临沧日报 作者:张红林 时间:2019-08-27 09:35 点击率:打印 】【 关闭

    汉诺威96 www.wxjy6.com   国务院批复同意临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区,这体现了国家对临沧发展的高度重视和殷切期望,更是对临沧市委、市政府和全市人民的高度信任,对临沧经济社会发展具有里程碑意义,同时也标志着临沧迈向可持续发展的新时代。

      临沧将按照《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》要求,重点针对特色资源转化能力弱等瓶颈问题,集成应用绿色能源、绿色高效农业生产、林特资源高效利用、现代信息等技术,实施对接国家战略的基础设施建设提速、发展与?;げ⒅氐穆躺低平?、边境经济开放合作、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升、民族文化传承与开发等行动,统筹各类创新资源,深化体制机制改革,探索适用技术路线和系统解决方案,形成可操作、可复制、可推广的有效模式,对边疆多民族欠发达地区实现创新驱动发展发挥示范效应,为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

      优势得天独厚 高质量高标准推进申报工作

      2015年1月,习近平总书记考察云南,要求云南要努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。临沧是“边疆、多民族、欠发达”地区,是通往南亚东南亚的内陆“黄金口岸”,是习近平总书记关于云南“三个定位”的缩影。作为东西连接太平洋和印度洋、南北连接渝新欧国际大通道、长江经济带和珠江经济圈、海上丝绸之路“十字构架”中心的重要节点,临沧以其独特的沿边区位开放潜力、丰富的民族文化资源、优良的生态环境,为临沧建设国家可持续发展议程创新示范区提供了得天独厚的资源优势。

      近年来,临沧市主动服务和融入国家发展战略,坚持发展是第一要务,深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,国家可持续发展实验区建设、兴边富民工程、生态文明建设、民族文化?;び敕⒄菇降裙ぷ魅〉妹飨猿尚?,呈现出经济稳步发展、城乡共同富裕、民族团结进步、边疆和谐稳定、生态环境优美、民族文化繁荣的发展态势。

      创建国家可持续发展议程创新示范区,既是贯彻落实习近平总书记对云南的“三个定位”重要指示精神的重要举措,又是推动临沧高质量跨越发展的现实需要。

      2017年3月,临沧申报建设创新示范区工作正式启动以来,省委、省政府高度重视,省委书记陈豪、省长阮成发多次听取汇报并做出重要指示;省政府成立了创建领导小组,副省长董华多次率队到科技部汇报,与相关院士专家多次沟通,大力宣传和推介临沧的特点和优势;省科技厅对申报工作给予精心指导。临沧市委、市政府成立了由党政主要领导任组长的领导小组,按照申报要求,委托清华大学和21世纪议程管理中心有关专家,编制了《临沧市可持续发展规划(2018—2030年)》《临沧市国家可持续发展议程创新示范区建设方案(2018—2020年)》,期间多次邀请科技部、21世纪议程管理中心及有关专家作了调研论证?!豆婊泛汀督ㄉ璺桨浮匪忱ü丝萍疾孔易裳被崞郎舐壑?,科技部部务会议和部际联席会议审议,并作为申报附件上报国务院。

      今年5月6日,国务院批复同意临沧建设国家可持续发展议程创新示范区。按照国务院批复认可、部际联席会议审议通过的《规划》和《建设方案》,运用创新的手段,集成应用绿色能源、绿色高效农业生产、林特资源高效利用、现代信息等技术,以科技创新、体制机制创新等全面创新推进创新示范区建设。

      机遇千载难逢 临沧迈向可持续发展新时代

      精准把握机遇是实现高质量跨越发展的重要前提和保证。

      习近平总书记对云南的“三个定位”,严丝合缝切合临沧实际情况,为临沧发展带来了新动力,为临沧市可持续发展提供了重要契机。

      创建国家可持续发展议程创新示范区,为临沧实现绿色发展、跨越发展带来机遇。建设国家可持续发展议程创新示范区是党中央、国务院统筹国际国内两个大局做出的重大部署,是落实联合国《2030年可持续发展议程》,参与全球治理的务实行动;党的十九大提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国,云南省委、省政府提出“把云南建设成为中国最美丽省份”,全面提升生态文明建设水平,为率先把临沧建成最美丽的地方,营造“生态美、发展美、风气美”的可持续发展样板城市指明了路径。

      主动对接国家战略为临沧实现高质量发展、快速发展带来机遇。国家“一带一路”建设,推进孟中印缅经济走廊建设以及云南省“五大基础设施网络”建设的全面提速,特别是临沧被列为全省铁路、高速公路“五出境”通道之一,临沧在国家安全和发展大局中的战略地位进一步凸显,区位、开放、资源优势将进一步发挥,为临沧市扩大沿边开放、拓展发展空间、补齐发展短板、实现跨越式发展带来了难得的历史性机遇,将为临沧提供加强全球优质资源集聚的机会,形成优势互补、互惠共赢、经验共享的国际合作新格局。同时,国家坚决打赢精准脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,为推进农村一二三产业融合发展、建设美丽乡村、满足城乡居民日益增长的对美好生活的需要,更好地顺应城市居民消费结构升级对农业优质、高效、生态、安全的需要,解决发展中不平衡、不充分问题提供了“钥匙”,解决了“桥”和“船”的问题。

      近日,云南省人民政府制定若干政策支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区,全面推进各项行动和工程,努力实现国家可持续发展议程创新示范区建设目标。

      这些都是推动临沧高质量跨越发展的重要机遇。只有珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,主动作为,才能真正将机遇优势转化为发展优势,将现实机遇转化为发展成果。

      我市积极行动、主动作为、抢抓机遇,举全市之力推进以“12543”为主要内容的临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区。

      紧扣一个主题:以“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”为建设主题。

      破解两对矛盾:破解特色资源丰富与经济业态单一、沿边优势明显与基础设施滞后的矛盾,解决特色资源转化能力弱的瓶颈问题。

      实施五大重点行动:实施对接国家战略的基础设施建设提速行动、发展与?;げ⒅氐穆躺低平卸?、边境经济开放合作行动、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升行动、民族文化传承与开发行动。

      建设四个“临沧”:全面提升互联互通能力,建设开放包容强临沧;大力发展环境友好产业,建设繁荣共享富临沧;充分开发民族特色资源,建设风情浓郁美临沧;切实增强创新支撑水平,建设活力迸发新临沧。

      到2022年,沿边开放辐射取得新突破,全市铁路建设实现零的突破,铁路建设里程达到 200公里以上,公路总里程达 2.2 万公里以上,比2018年增长28.6%,实现县县通高速公路,外贸进出口总额达 104亿元,比2018年增长89.3%;绿色发展实现新跨越,绿色能源产业产值达  60 亿元,比2018年增长50%,绿色食品产业产值达 500 亿元,比2018年增长49.7%,健康生活目的地产值达 800 亿元,比2018年增长165.6%;民族文化?;び肟⑸钊胧凳?,建成1个年产值上亿元的文化产业园区,文化产业增加值年均增长12%以上;城市空气质量优良天数比例保持98%,森林覆盖率达到70%左右;科技创新能力显著增强,全市研发经费支出占GDP的比重达到1.2%,比2018年提高2.8倍,力争研发经费支出年均增长30%以上。

      实现三个远景:到2030年,建成沿边全面开放新动能释放先行区,建设全面开放、合作、共商、共建、共享、共赢的包容城市,把临沧建设成为云南、西南乃至整个中国通往南亚东南亚、通往印度洋的主要经济贸易通道和重要交通战略节点;建成环境友好产业跨越式发展样板区,以健康生态为特质,走生态与富民共赢、?;び敕⒄共⒔目沙中⒄怪?,打造“三张牌”,为临沧跨越发展、高质量发展注入绿色新动能;建成民族特色资源高品质利用引领区,创新民族文化与旅游业等其他产业融合发展模式,高品质发展民族特色文化产业,打造国际文化产业示范区和跨境旅游购物中心。

      国务院批复同意临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区,是党中央、国务院对云南和临沧的肯定和信任、期望和重托,使命光荣、责任重大。临沧将按照批复要求,抢抓机遇、真抓实干,举全市之力探索走出一条边疆民族地区创新发展的新路径,为《2030年可持续发展议程》提供可复制、可推广、可分享的“临沧方案”。

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